多部委力推区块链“点睛”数字经济 地方政府频出实招促落地

2020-10-15 15:48     来源: 证券日报

  近日,数字人民币红包登上热搜。单个金额200元、数量总计5万个的红包发放活动极具吸引力,引来逾190万人参与摇号,中签率约2.6%。这场由深圳官方组织的面向在深个人的千万红包福利活动,是数字人民币首次面向普通民众大范围测试。

  央行数字人民币研发中,作为可选技术路线的区块链地位重要。最近一年里,包括央行在内的多个部委各司其职,都在挖掘区块链潜力。如国家发改委将区块链纳入新基建、人社部推出两个区块链新职业等。地方政府也“无问西东”,抢占科技新赛道。20余个省级行政区在今年政府工作报告中强调区块链,更是有多达两位数的省市出台专项扶持政策。

  可以说,区块链上升为国家战略的一年中,区块链行业的最大机遇莫过于政策环境的极大改善。政策是最大的资源,也是最好的红利。

  对于政策机遇,敏于捕捉者才能先人一步。区块链从业者应最大限度地发挥各类扶持政策的叠加效应,提升区块链技术的自主创新能力,加快转化落地成果,促进技术与产业的融合,充分发挥区块链对于数字经济的助推器作用。

  按下数字经济“快进键”

  区块链得部委青眼相加

  数字人民币、新基建、新职业......今年我国数字经济社会建设的几件大事都绕不开区块链技术。上升为国家战略的区块链技术在各大部委眼中的分量越来越重,以独有技术优势逐渐变革各行各业,正在从整体上带来数字经济的新风貌。与此同时,数字经济建设也给区块链赋予了新的时代意义。

  央行数字人民币给区块链带来了“新内涵”。脱胎于比特币的区块链技术曾饱受币圈ICO、割韭菜等负面形象的影响,数字人民币的出现改善了区块链的形象。数字人民币不仅在开发过程中借鉴了区块链技术及思维,基于区块链技术的加密资产更是加速了数字人民币的推出,并且在推出后区块链技术更有望再放异彩。数字人民币秉承技术中立原则,不预设技术路线,从央行角度而言,无论是区块链还是集中账户体系,央行均可适应。

  而放眼至全球,证监会科技监管局局长姚前在撰文中指出,当前各国基于区块链技术的央行数字货币实验进展迅速,内容已涉及隐私保护、数据安全、交易性能、身份认证、券款对付、款款对付等广泛议题。

  国家发改委明确“新基建”赋予了区块链“新角色”。4月20日,国家发改委召开例行在线新闻发布会,正式明确“新基建”范围。区块链技术连同5G、人工智能等作为信息基础设施的新角色,被纳入“新基建”范围内。彼时,对于“新基建”中区块链产业前景,人民网给出了颇为乐观的预测:2025年区块链产业规模达389亿元。

  人社部新职业的发布意味着区块链迎来了“新工种”。7月初,人社部公布9个新职业,两个区块链新职业“区块链工程技术人员”“区块链应用操作员”在列。人社部认为,区块链技术奠定了坚实的“信用”基础,具有广阔的运用前景,对区块链工程技术人员及应用操作人员的需求将越来越多。两个区块链新职业由中国电子商会区块链专委会推动设立,该专委会秘书长李银科在接受《证券日报》记者采访时透露,目前专委会牵头组织的“区块链应用操作员”的国家职业技能标准编制工作已正式开始,“区块链应用操作员”是技术与产业的桥梁,能够促进区块链技术和产业创新发展。

  证监会的新四板试点则为区块链提供了“新场景”。此外,同在7月初,证监会发文同意北京、上海、江苏、浙江、深圳等5家区域性股权市场开展区块链建设试点工作。据了解,目前江苏、上海、浙江等地已成功实现连通证监会监管区块链,进一步推进了新四板市场的区块链建设。

  对于区块链未来是否有望应用到A股市场,上海证券交易所前总工程师白硕对《证券日报》记者表示,对于技术的准入,A股市场有着严格的要求。A股市场对于技术运行的安全持一种“零容忍”的态度。区块链的引入,和“零容忍”之间会产生怎样的互动,需要进一步观察。

  “政府工作报告+专项政策”

  地方政府扶持区块链连出实招

  不仅是各大部委,地方政府也在抢占数字经济新高地。这条赛道上,不管是东部沿海发达省市还是西部欠发达地区,都在奋力前行,抢占区块链先发优势,以期如早期布局互联网般实现跨越式发展。

  “区块链技术对于带动地区数字化转型,推动经济高质量发展具有重要作用。”陀螺研究院院长、深圳市信息服务业区块链协会副会长余维仁对《证券日报》记者分析称,区块链技术特有的数据分享方式,涉及到了数据要素的确权、流通与使用,有助于量化地区发展成果,增强区域创新能力,同时通过区块链与传统行业的深度融合,可带动各行业的数字化转型,优化生产和服务资源配置,推进产业迈向价值链中高端,促进地区工业生产数字化、网络化和智能化转型,推动实体经济高质量发展。

  今年来,全国绝大多数省级行政区已将区块链列入当地政府工作报告中。《证券日报》记者梳理发现,全国已有25个省市自治区在2020年政府工作报告中着重提及区块链。区块链在东西部地区承担的角色定位差异更为鲜明。

  今年,东部地区更多强调区块链技术的基础研发与原始创新。相关地方政府工作报告显示,北京市提出,强化关键核心技术攻关,围绕5G、半导体、新能源、车联网、区块链等领域,支持新型研发机构、高等学校、科研机构、科技领军企业开展战略协作和联合攻关。江苏省提出,着力培育壮大“三新”经济,加强人工智能、大数据、区块链等技术创新与产业应用。福建省提出,实施区块链技术创新和产业培育专项行动。中西部地区更多倾向于区块链的产业带动作用,加速地方经济发展。比如,陕西省提出,要探索“区块链+产业”应用示范;四川省提出,抢占区块链、大数据、人工智能、工业互联网、5G网络应用和超高清视频等产业高地;海南省提出,做特做强海南生态软件园等重点园区,重点发展游戏出口、智能物联、区块链、数字贸易、金融科技等数字经济产业。

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