重庆垫江:齐抓共管演绎“新时尚”

2021-02-23 13:57     来源: 中国建设新闻网

三级齐抓共管

做好村庄清洁

建立三级齐抓共管的责任机制。从2017年起,建立县政府统筹、乡镇具体实施、村及农村居民参与的三级联动机制,形成齐抓共管、上下联动强有力的工作格局。成立农村生活垃圾治理领导小组,县长为组长,分管副县长为副组长,15个部门领导为成员。压实乡镇主体责任,26个乡镇(街道)按照工作要求认真履职、积极作为,一把手负总责,把农村生活垃圾分类治理和村庄清洁工作列入党(工)委、政府重要议事日程和年度考核,按照“属地负责”和“部门帮、乡镇包、村组办”工作要求,切实履行主体责任。村(居)委书记为农村生活垃圾治理工作第一责任人,负责制定具体实施办法,建立常态化、长效化运行管理机制,落实“门前三包”“卫生评比”工作责任制,负责“卫生村、干净湾、整洁院、标兵户”的评选、挂牌,倡导科学、健康、文明的生活方式,切实提高广大村民参与的自觉性、主动性和积极性。

构建稳定可靠的运行机制。一是推行湾长负责制,以自然村(湾)、村民小组、行政村建立三级网格,每湾推选德高望重的人为湾长,落实村民“三包”(包保洁﹑包分类﹑包投放)责任,扎实做好村庄清洁;二是每村配备2~3名专业保洁员,全县农村共有保洁员1241人,组成环卫保洁队伍222支,以政府购买服务、社会公益岗位等形式保障工资稳定。三是建立巡查、考核、评比机制。县城市管理局成立农村生活垃圾治理办公室对各乡镇、村居村庄清洁工作开展巡查、督办,严格考核奖惩,县里每年召开农村生活垃圾治理总结大会,对先进乡镇予以通报表扬,对较差乡镇予以通报批评;镇(乡)每半年组织评比整洁庭院、标兵户和优秀保洁员,给予挂牌和奖励。

统筹健全的资金保障机制。建立政府投入为主、村民自筹为辅、接纳社会捐赠等多渠道经费筹集机制,为村庄清洁提供坚强资金保障。一是将农村生活垃圾治理经费纳入政府财政预算。县农业农村委专项预算村庄清洁经费,每年约投入800万元,县城市管理局专项预算农村垃圾收运处置经费,每年约投入1700万元,市财政局补贴的农村垃圾治理和农村垃圾收运处置体系建设等经费全部投入到乡镇村庄清洁和农村垃圾分类工作中,每年约500万元。乡镇财政根据需要适当补充部分村庄清洁经费。二是村(社区)采取“一事一议”的方式,建立村规民约,鼓励自愿缴纳适当卫生清洁费,每年约收取30万元,弥补村级保洁经费不足。三是接受社会各界捐赠。有条件的村通过鼓励社会成功人士、爱心企业捐资形式,筹集部分经费,每年约收到10万余元,保障各村保洁工作有人开展、保洁人员工资按时发放。

完善综合治理行动机制。垫江县综合施策,从2018年开始持续在全县开展“康养垫江·绿色田园”“康养垫江·清洁水源”“康养垫江·清洁家园”三大行动,覆盖田园、水源、家园三大空间,村庄清洁工作是三大行动的重要组成部分。县农业农村委开展村庄清洁各大战役行动,确定每月25日“义务扫除日”开展大扫除。县城市管理局结合“康养垫江·清洁家园”行动持续每季度开展一项专项治理行动,开展“到边”行动,深入到“路边”“水边”“房边”“田边”开展大扫除,做到“纵向到底、横向到边、不留死角”。开展“扩域”行动,扩大活动地域,扩大活动领域,形成“共建、共治、共享”良好局面,掀起全民参与的热潮。

统一标志标识

做好资源化利用

垫江县于2017年启动农村生活垃圾分类和资源化利用工作,建立“户分类、村收集、公司转运、县级处理”的治理模式,2018年开展农村生活垃圾分类示范工作。截止到2020年年底,共有130个行政村开展农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作,成功申报农村生活垃圾分类和资源化利用市级示范县。2019年至今,在此项工作基础上累计投入资金约5900万元,累计分类治理有害垃圾无害化处理268公斤,厨余垃圾沤肥返田5652吨,再生资源回收11585吨,其他垃圾无害化填埋59616吨,资源化利用率23%,无害化治理率达到100%。

强化组织领导,完善机制建设。成立了县生活垃圾分类工作领导小组,实行“双首长负责制”,部署全县生活垃圾分类工作,定期审议生活垃圾分类推进工作中的重要事项,认真研究制定落实垫江县生活垃圾分类措施。2019年10月,县政府印发了《垫江县生活垃圾分类工作实施方案》,明确了农村生产垃圾分类130个示范村的建设任务,各乡镇(街道)、相关部门将生活垃圾分类工作经费纳入财政预算,整合相关专项资金。在具体工作中,建立年度工作计划,严格实施评价考核。

加强设施建设,统一标志标识。2017年至今,建成225个再生资源回收站点,26个再生资源回收站,1个再生资源回收利用加工厂,1个再生资源回收铜铝分拣中心,442个沤肥池;采购1万个分类垃圾桶,建成142个垃圾集中收集点(房),四分类或三分类投放亭414个;有害垃圾收集点160个,有害垃圾暂存点21个;此外,按照统一要求,再次对全县垃圾分类设施设备的标志标识进行统一规范,让居民在分类投放时能正确区分,提高投放准确率。

【挑错】

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