金华解纷:“智慧”担纲

2021-02-23 16:10     来源: 人民法院报

2020年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和繁重的办案压力,浙江省金华市两级人民法院牢固树立“主动、精准、衡平、善意”的司法理念,紧扣“六稳”“六保”工作大局,以高度的政治责任感和时代使命感,忠诚履职,精准施策,聚焦聚力企业复工复产,常态化开展“三服务”活动,完善多元解纷机制,加强诉源治理,为推进全面复工复产、全面建成小康社会贡献司法智慧和力量、展现司法担当和作为,受到当地党委政府的高度肯定和社会各界好评。

拨雪寻春——

大疫之下显大义

2020年初新冠肺炎疫情暴发后,金华市百灵医疗器械有限公司(以下简称百灵公司)被确定为浙江省36家重点医疗保障物资生产企业之一,也是金华市唯一一家疫情防控急需物资供应企业。但因此前被纳入失信被执行人名单,百灵公司在公司融资、扩大生产等方面面临重重困难。面对这种情况,义乌市人民法院经过前期实地走访和讨论研判,经申请执行人书面同意,紧急为百灵公司恢复信用。

“信用恢复后的当天,我们就拿到义乌农商银行的100万元贷款。”百灵公司负责人介绍。此外,中国银行也将该公司的不良贷款转为正常,后该公司又顺利从杭州银行、宁波银行分别获得贷款100万元。

“紧急为疫情防控急需物资供应企业恢复信用,有效地保障了防疫物资生产,是法院应有的担当。”义乌法院院长胡公益介绍。该案后被评为首批“全国法院服务保障疫情防控期间复工复产民商事十大典型案例”之一。

一手抓疫情防控,一手抓复工复产。在全力保障疫情防控工作的同时,金华法院持续发挥法院在战“疫”维稳中的独特作用。

金华市中级人民法院先后出台实施意见统筹推进疫情防控和经济社会发展,制定涉疫情刑事犯罪、劳动争议及旅游纠纷等审判指导意见,妥善办理涉疫情案件,为疫情防控提供切实有效的司法保障。

全市法院开展“联百企走千村解万纷”活动,编撰《企业涉讼风险防范提示手册》,共派出316名法官担任驻企服务员,帮助企业解决复工人员隔离用房、减免租金等实际困难1000余个。有2个集体、4名干警获全省法院抗疫工作先进表彰。

如沐春风——

定分止争暖人心

2020年6月初,磐安县人民法院玉山人民法庭受理了一起特殊的离婚案件,年逾七旬的老太胡某不顾村民非议,执意要与老伴厉某离婚。

“他们的婚姻确实已经‘名存实亡’,但是当地山区的宗族观念比较强,法官裁判对于当地人来说是一件很严重的事,所以我们借助了‘山妹子’的力量进行调解。”承办法官施江飞了解情况后,提出并实施了这一设想,最终成功说服厉某同意离婚。

磐安法院联合当地妇联、司法局成立“妇女儿童权益保护办公室”并建立了保护联络站,组织150名“山妹子”调解员开展家事纠纷的诉前调解。2020年,家事纠纷同比下降12.3%。

在“调解在前,诉讼断后”的分层递进解纷背景下,全市法院积极探索诉源治理新道路。除了磐安的“山妹子”调解,还有永康市人民法院与永康市人大共同设立的“龙山经验”人大代表联络站。

“我在电视上看见过你,今天你的话句句说到我心坎里,谢谢你,吕大姐。”2020年1月9日上午,家住永康市象珠镇的徐女士迎来了5位素未谋面的人大代表。他们与执行干警一起来到徐女士家中帮忙调解其儿子的执行案件。而徐女士口中的吕大姐,正是金华市人大代表吕月眉。

两年前,徐女士的儿子胡某因交通肇事罪被判处有期徒刑,出狱后尚有30余万元民事赔偿款尚未履行。由于儿子工作在外,徐女士与丈夫代表儿子前往法院进行调解。

这两年多里,有个疑问一直萦绕在徐女士心头,儿子已经坐了牢、接受了“惩罚”,为何还要支付经济赔偿?在她心里,“总还有口气放不下”。调解时,她的情绪一直很激动。

吕月眉为她分析问题,同时劝导他们面对现实,早日解决问题,回归正常生活。同行的永康市人大代表程建强是一名从业多年的律师,他为徐女士解释了法律法规,介绍了类似案例,解了她心中疑惑。

“想不到会有这么多人来帮我们,大家辛苦了!”最后,徐女士一改最初的态度,当场替儿子支付了一万元赔偿款,并表示会与儿子联系协商后续还款事宜。

“人大代表来自群众,面向基层、服务基层是我们的职责所在。”程建强说。

据介绍,“龙山经验”人大代表联络站致力于以非诉讼手段解决矛盾纠纷,由“1个调解团队+2个配合小组”组成,邀请人大代表直接参与矛盾纠纷调处工作,促进矛盾纠纷实质性化解。截至2020年底,共成功化解各类纠纷78件,涉案标的额1.31亿元,化解成功率达81.25%。

此外,金华法院积极推动诉讼服务中心深度融合县级矛调中心建设,共派出83名干警常驻各地矛调中心,通过中心诉前分流案件42087件,实质性化解纠纷25710起,司法确认11775件。

【挑错】

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