金湖县着力做深基层人民调解工作
金湖县司法局坚持“调防结合、预防为主”的原则，通过健全工作机构、规范调解程序、提高调解质量等手段，扎实做好各村（居、社区）人民调解工作，将大量矛盾纠纷化解在了基层。
一是依托规范化建设，实现组织保障。金湖县司法局根据上级关于人民调解规范化建设的要求，统一了村（居、社区）调解室样式，统一制作了调解印章、调解室桌标和调解室指示牌，同时增配社区人民调解力量，做到有工作场所、有工作人员、有规范标牌、有工作印章、有规章制度等。对近几年部分村（居、社区）区划调整涉及合并的，均完成规范化建设。2019年按照非诉讼纠纷解决机制,统筹协调司法所、人民调解、村（居、社区）法律顾问等力量，及时有效预防排查化解矛盾纠纷，更好发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的基础性作用,保障了调解工作的顺利开展。
二是依托县镇两级财政，实现经费保障。金湖县司法局司法局深入落实人民调解“以奖代补”政策，积极鼓励村（居、社区）调委会申报调解案例，对各村（居、社区）调委会成功调解的案件，根据案件涉案金额大小和调解难易程度，给予个案补贴。全县各村（居、社区）调委会调解员各项待遇得到保证。银涂镇、黎城街道等镇（街）还结合联系，由镇（街）设立村（居、社区）人民调解员岗位津贴。
三是依托内外双重体系，实现培训保障。金湖县司法局积极组织村（居、社区）调委会调解员参加市、县组织的调解员业务技能培训；局本级每年固定组织1次为期2天的人民调解业务培训班；要求各基层司法所定期为村（居、社区）调委会调解员组织典型案例研判会；不定期由“一村一顾问”为所挂钩村（居、社区）调委会调解员开展专题培训。
四是依托农村法律顾问，实现专业保障。金湖县司法局将人民调解与法律服务相结合，建立律师、“一村一顾问”、“ 法律明白人”参与人民调解的制度。在村（居、社区）调委会遭遇疑难案件时,邀请该村（居、社区）的顾问律师参与调解，提高调处的成功率。同时，由基层司法所牵头，分别建立所在辖区的农村法律顾问微信咨询群，法律顾问在线为村（居、社区）调委会调解员提供法律咨询，解答常见的典型法律问题，提高了村（居、社区）调委会调解员的法律专业性。同时指导基层人民调解人员, 运用“苏解纷”微信小程序，以“便捷、公正、满意”为理念，提升矛盾纠纷非诉化解方式在线申请功能，为群众化解矛盾纠纷开辟线上新渠道。(刘国旗 姚彦祥)
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