海南“十三五”建设发展辉煌成就:党的建设全面加强

2021-01-22 15:56     来源: 神州瞭望网
       

       彭太华:
女士们、先生们,上午好!欢迎大家参加省新闻办组织的新闻发布会。
       今天,我们组织的是“十三五”建设发展辉煌成就系列的第十二场也是最后一场新闻发布会,主题是“党的建设全面加强”。党的建设发布会在海南历史上是头一次召开,以后会越来越多。大家都知道,省委新任新闻发言人是两位常委,肖莺子部长和孙大海秘书长,充分说明了省委高度重视新闻发布工作。我们会积极筹办以省委名义的新闻发布会,请大家关注和支持。
       今天,我们很高兴邀请省委统战部康拜英常务副部长、省委组织部张应端副部长、省纪委监委办公厅陆海鹰主任,请他们介绍海南省党的建设有关情况,并回答大家关心的问题。
       下面,请省委组织部副部长张应端作介绍。

       张应端:“十三五”时期,特别是“4•13”以来,全省组织系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面践行新时代党的组织路线,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕全省发展大局,聚焦主责主业,强化使命担当,狠抓工作落实,各项工作都取得了显著成效,为海南全面深化改革开放,加快建设自贸港提供了坚强组织保证。
       基层党组织建设成效显著。以组织体系建设为重点,打造党支部建设“8+2”标准体系,全面落实农村基层党建“4321”工程,深入开展两新组织“两个覆盖”百日攻坚行动、机关党的组织体系优化升级行动、城市党建“赋能强基”行动等区域党建“织网”行动,先后成立省属综合行业党委14个,调整优化党组织设置1979个,各领域党组织体系更加健全,组织力、凝聚力和战斗力明显增强。同时,派出由8583名干部组成的2758支乡村振兴工作队进驻到全省所有乡镇和行政村,在全国率先实现了全省镇村“全覆盖”,推动抓党建促脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。此外,我们对标全国一流水平,打造首批8个自贸港基层党建新标杆,带动各领域党建示范点在琼州大地遍地开花。
       干部队伍建设有了长足进步。落实新时期好干部标准,大力培养选拔忠诚干净、勇于担当、思想解放、能力突出的干部,着力构建适应海南自贸港建设需要的高素质专业化干部队伍。坚持正确选人用人导向,按照重实干、重担当、重实绩要求,注重在海南全面深化改革开放和自贸港建设中选拔使用表现突出的干部,特别是在急难险重工作中发现使用干部,比如在疫情防控中提拔使用84名优秀干部,在脱贫攻坚和乡村振兴一线提拔使用526名优秀干部,以鲜明用人导向引领干事创业导向。着力优化干部队伍结构,2018年以来,我们共引进三批285名优秀挂职干部到海南工作,有效缓解了海南自贸港建设开局起步阶段对干部人才的迫切需求。先后面向全球选聘11名高端管理人才,从全国发达地区选调27名优秀省管干部,全省干部队伍结构更加合理。加强干部教育培养,先后选派了4批共400名优秀干部外出跟班学习,安排311名业务骨干分赴境外培训,开办海南自贸港大讲堂(周末专题学习讲座)24期,培训人次超过10万,进一步开拓干部视野,全方位提升干部建设自贸港的能力。从严从实抓好干部管理,出台《海南自由贸易港综合绩效管理办法(试行)》《海南自由贸易港公职人员容错纠错办法(试行)》和《海南省公务员及时奖励办法(试行)》等制度,引导干部树立正确的政绩观,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激励全省广大党员干部解放思想、敢闯敢试、大胆创新。
       人才培养引进取得历史性突破。成立了省委人才发展局,加强党对人才工作的全面领导,构建科学决策、运行高效的党管人才运行机制。人才政策不断完善,先后出台享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理暂行办法、高层次人才分类标准(2020)等一系列含金量极高的人才政策,“4•13”以来已陆续出台70多项人才政策,初步形成了具有自贸港特色的人才政策体系。人才培养成效显著,“南海系列”育才计划入库人才数量破千,带动各类重点项目培养人才3000多人次。实施首批“双百”人才团队建设工程,涉及高层次人才2237人,境外人才203人,拥有各种专利3000多项,主持或参与国家级和省部级项目5000多项。人才引进成果斐然,通过实施“千人专项”引才工程、产业团队引进工程、国际人才集聚工程和柔性引才聚智工程等四大引才工程,吸引各方人才纷至沓来。“4•13”以来,截至2020年底,共引进人才20.8万人,同口径增长657%,海南正成为有志之士和青年才俊创新创业的热土。
       彭太华:请省委统战部康拜英常务副部长作介绍。

       康拜英:各位媒体朋友,大家上午好!
       “十三五”以来,我省深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和中央的有关决策部署,坚持和完善党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,进一步形成了各级党委高度重视、有关方面共同来做统战工作的强大合力。主要体现在以下三个方面:
        一、建立了省市县三级党委统一战线工作领导小组
        省委及19个市县党委建立了统一战线工作领导小组,形成了“1+N”运行机制,即以领导小组为决策机构,多个专项小组和联席会议作为议事机构,并且领导小组组长全部由同级党委“一把手”担任,定期召开会议研究统一战线重大问题,部署统一战线重要工作,确保了党在统一战线工作中总揽全局、协调各方,保证了统一战线工作始终沿着正确政治方向前进。
       二、解决了统一战线不统一的问题              
       通过机构改革,省委统战部和市县党委统战部加强了对统一战线工作的统一领导和归口管理,实现了统一领导民族工作,统一管理港澳、台、侨、宗教工作,工作范围涵盖了民主党派、无党派等12个方面。省市县(区)三级党委常委担任统战部长实现了全覆盖,有效解决了以往工作力量分散、机构设置不统一等问题。
       三、大统战工作格局在助力自贸港建设中彰显了积极作为
       在去年多重困难叠加的情况下,我们贯彻新发展理念,把自贸港建设所需与统一战线所长结合起来,把政治引领与汇聚各方力量结合起来,聚人心、筑同心,为自贸港建设作出了积极的贡献。
       一是围绕中心建言献策。召开党外人士协商会29场,民主党派和无党派人士提交调研成果109项、提案议案696件、社情民意1056条,为省委、省政府决策提供了有益参考。
       二是创新举措助推民营经济发展。探索“八项全国率先成果”,其中在全国首创“评价增信+金融服务”模式破解民企融资难题,被列入自贸港第十批制度创新案例,两个月为12家企业发放贷款1.6亿元。 
       三是聚焦发展加大招商引资。在6个自贸港重点园区设立“港澳台侨服务工作站”,187家港澳台侨资企业入驻园区,累计投资48亿元;成立琼港澳服务业合作示范区,出台《港澳台地区专业人才在琼执业管理办法》;出台实施“惠台30条措施”加大对台招商力度,引进台资企业40多家,同比增长100%。
       四是共克时艰同心抗疫。发挥联系广泛的优势,发动海内外力量驰援我省抗疫,捐款捐物折合人民币4.23亿元。在我省疫情缓和后,及时向港澳台海外琼籍乡亲加倍回捐抗疫物资。涌现了大量的感人事迹,充分展示了中华民族同舟共济、守望相助的血脉亲情。
       五是整合资源助力脱贫攻坚。实施了“百企帮百村”光彩事业行动,组织1024家民企参与,帮扶1329个村、涉及资金9.5亿元,受帮扶贫困人口超过29万人。同时,打造了一批“少数民族特色村寨”。

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